河南永城非法占地幾十畝建設(shè)糧庫(kù)無(wú)人制止
2016-04-30 19:50:24 來(lái)源:法治與社會(huì)雜志
河南省永城市薛湖鎮(zhèn)糧管所以買(mǎi)賣(mài)形式非法占用農(nóng)用田地30多畝建設(shè)所謂的新糧庫(kù),市國(guó)土局稱那是林地不是基本農(nóng)田,可以先建后補(bǔ)手續(xù),不需前去執(zhí)法。
近日,網(wǎng)民爆料稱永城市薛湖鎮(zhèn)糧管所以買(mǎi)賣(mài)土地形式非法占用農(nóng)用地30多畝建設(shè)所謂新糧庫(kù),當(dāng)?shù)卣坝莱鞘袊?guó)土局監(jiān)察、綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)存在瀆職及玩忽職守現(xiàn)象,導(dǎo)致職能部門(mén)從不去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。建成新糧庫(kù)院內(nèi)仍有麥苗再生長(zhǎng),可以標(biāo)志土地性質(zhì)是農(nóng)用地。
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4月28日,記者驅(qū)車來(lái)到永城市薛湖鎮(zhèn)東側(cè)張營(yíng)村附近所謂薛湖鎮(zhèn)糧管所,記者發(fā)現(xiàn)該糧庫(kù)院內(nèi)仍有麥苗生長(zhǎng),糧倉(cāng)及圍墻基本竣工,多工人在建設(shè)。當(dāng)記者問(wèn)看門(mén)的一老人此院建設(shè)作何用途時(shí),老人愛(ài)理不理的回答說(shuō):不知道。
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附近一騎車的老人蔣清偉(花名)告訴記者,這是薛湖鎮(zhèn)糧管所建的新糧庫(kù),占地三、四十畝,每畝的以數(shù)萬(wàn)元從謝廟村購(gòu)買(mǎi),院內(nèi)目前還有一家沒(méi)有賣(mài),長(zhǎng)小麥的那片就是,原來(lái)這都是麥地,今年開(kāi)春動(dòng)工,好好的小麥都給毀了。
![河南永城非法占地幾十畝建設(shè)糧庫(kù)無(wú)人制止](http://www.zgxdxfw.com/upFiles/infoImg/2016043026853969.jpg)
另一村民趙顯俊(花名)告訴記者說(shuō),老百姓建房不拿錢(qián)政府都不讓建,這建糧庫(kù)占地幾十畝都沒(méi)有人問(wèn),政府整天給老百姓講買(mǎi)賣(mài)土地是違法行為,這建糧庫(kù)買(mǎi)賣(mài)土地幾十畝都沒(méi)有人問(wèn),天理何在?
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10時(shí)26分,記者通過(guò)電話聯(lián)系到永城市國(guó)土局吳副局長(zhǎng),吳告訴記者說(shuō),薛湖鎮(zhèn)建糧庫(kù)的事他知道,也是通過(guò)媒體上記者采訪此事,通過(guò)了解得知的。原來(lái)的老糧倉(cāng)受煤礦采煤塌陷的原因,導(dǎo)致老糧倉(cāng)部分裂紋,糧倉(cāng)內(nèi)大概有100萬(wàn)斤糧食無(wú)法儲(chǔ)藏,急需要搬遷,新糧庫(kù)所占土地性質(zhì)是林地不是耕地,具體情況國(guó)土局執(zhí)法大隊(duì)清楚,我不太清楚。
吳局長(zhǎng)還告訴記者說(shuō),如果要采訪國(guó)土局必須先到永城市委宣傳部報(bào)道,征得宣傳部同意后才可接受采訪。
記者隨后到永城市宣傳部遞交記者證和報(bào)社公函復(fù)印后說(shuō),工作人員告訴記者說(shuō),你們可以到相關(guān)部門(mén)采訪了。
記者隨機(jī)再次撥打國(guó)土局吳副局長(zhǎng)電話,要求吳副局長(zhǎng)安排執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員接受采訪,吳副局長(zhǎng)竟告訴記者說(shuō),自己要去商丘市中級(jí)人民法院開(kāi)庭,國(guó)土局執(zhí)法人員不在單位,讓記者不要去國(guó)土局,等待執(zhí)法人員給記者聯(lián)系。
12時(shí)40分,一自稱是薛湖鎮(zhèn)糧管所馬姓負(fù)責(zé)人不知從哪得知記者電話號(hào)碼,通過(guò)電話告訴記者說(shuō),新建糧庫(kù)占地手續(xù)正在審批,在沒(méi)有任何手續(xù)的情況下急著開(kāi)工,原因是薛湖煤礦地下開(kāi)采時(shí)由于地面塌陷,導(dǎo)致老糧倉(cāng)部分墻壁裂縫,為了挽回?fù)p失,不得不采取先建后批。至于院內(nèi)生長(zhǎng)一片小麥的解釋是,那塊麥地是當(dāng)?shù)卮鍟?shū)記堂弟的,一畝地要價(jià)30萬(wàn)元,所以到現(xiàn)在都沒(méi)有協(xié)商好,因此小麥還在那生長(zhǎng)。至于所占土地性質(zhì),馬姓負(fù)責(zé)人說(shuō),那是塊林地,不是耕地。
截止發(fā)稿,記者也沒(méi)有接到河南永城市國(guó)土局執(zhí)法人員的任何聯(lián)系,國(guó)土執(zhí)法人員到底去哪了?
記者從河南省國(guó)土廳采訪獲悉,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,必須是建設(shè)用地才允許搞建設(shè),林地不準(zhǔn)搞建設(shè),先建后批屬于違法行為。
【相關(guān)鏈接】
非法占用農(nóng)用地罪相關(guān)法律及司法解釋條文
《中華人民共和國(guó)刑法》
第三百四十二條【非法占用農(nóng)用地罪】違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》
刑法第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條規(guī)定的“違反土地管理法規(guī)”,是指違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)憲法》
第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定居于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留區(qū)、自留山,也展于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。任何組織和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
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