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在東盟峰會的開幕式上，本屆東盟峰會東道主印尼總統(tǒng)佐科表示，東盟不會允許東南亞地區(qū)成為任何一方爭奪權(quán)力和影響力的代理人，東盟不能成為“破壞性競爭的競技場”。顯然，佐科是想為此次峰會定調(diào)，即只談經(jīng)濟合作，而不要涉及地緣政治議題。不過，在南海局勢并不平靜的當下，又是在這樣一個多邊場合，不涉及地緣政治也不太現(xiàn)實。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯一上來就提到了南海問題。在東盟峰會的場邊會議上，馬科斯態(tài)度鮮明地表示，將南海爭端定性為兩大強權(quán)的競爭是誤導性說法，還說對南海的和平展望跟現(xiàn)實還有很遠的距離。馬科斯的表態(tài)明顯是意有所指。中國和菲律賓在南海角力，讓美國看到了攪局的機會。在一些人看來，菲律賓之所以敢在南海問題上如此強硬，是因為美國在背后為其撐腰，或者說，是美國在慫恿菲律賓與中國對抗。馬科斯顯然不同意這種看法，他認為菲律賓的所作所為都是為了捍衛(wèi)自身“主權(quán)”，并不是被美國所驅(qū)使。

馬科斯似乎很想證明菲律賓在南海問題上的自主性，可實際情況卻是，不管是不是出于主觀意愿，菲律賓都已經(jīng)在事實上受到美國的裹挾，卷入到了中美對抗之中。菲律賓允許美國設(shè)立軍事基地，美菲聯(lián)合軍演的頻次也明顯增加，以及美國向菲律賓出售軍備，這都是菲律賓向美國靠攏的有力證據(jù)。在事實面前，馬科斯竟然還說中菲南海爭端與美國無關(guān)，思之令人發(fā)笑。如果沒有美國支持，菲律賓真的有向中國叫板的膽量和底氣嗎？這一點，馬科斯自己應該也很清楚。

面對領(lǐng)土爭端，中國從來就沒有以大欺小、以強凌弱的強權(quán)思維，而是以平等的原則，通過談判協(xié)商的方式解決問題。然而，中國的理性和克制換來的卻是菲律賓的不斷挑釁和步步緊逼，既然如此，中國自然也有必要通過其他方式表明自己維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心。前不久，中國發(fā)布了新版地圖，其中，南?！熬哦尉€”變成了“十段線”。這是一個非常強烈的信號，它向全世界宣告，中國不會接受所謂的“南海仲裁案”，事關(guān)主權(quán)，中國必然寸土不讓。

值得注意的是，新版地圖發(fā)布以后，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特也發(fā)表了措辭頗為強硬的言論。近期，當被問及對中菲關(guān)系和南海問題的看法時，杜特爾特表示，中國是菲律賓的朋友，但他對中國新版地圖中的“十段線”無法認同。他還說，菲律賓不能放棄任何領(lǐng)土，將堅決捍衛(wèi)菲律賓的領(lǐng)土完整。

在總統(tǒng)任上，杜特爾特采取了較為“親華”的立場，但他最近發(fā)表的有關(guān)南海問題的言論似乎與其之前的立場不符，難道杜特爾特的對華態(tài)度真的變了嗎？其實未必。領(lǐng)土問題對任何一個國家來說都是非常重要且敏感的，杜特爾特為自己的國家說話也很正常。他在任的時候沒有因為南海問題和中國產(chǎn)生沖突，并不是他完全認同中國的主張，而是以一種相對溫和的態(tài)度與中國形成默契，最終有效管控了分歧，讓爭議暫且擱置。

然而，在目前菲律賓國內(nèi)“反華”思潮抬頭的背景下，杜特爾特這位曾經(jīng)有著“親華”立場的前總統(tǒng)也不得不證明一下自身的“政治正確”，并不是不能理解。不過，杜特爾特的“不得已”以及南海問題的過去和現(xiàn)在也告訴我們，擱置的爭議終究要解決，至于如何解決，總想著對方會給予配合是不行的，自己堅持原則和增強實力才是破局的關(guān)鍵。

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